[논문] 인종차별을 바로잡고 모든 지역사회가 더 오래 살 수 있도록 도시는 무엇을 할 수 있습니까? 연구원은 도시 계획부터 시작한다고 말합니다.

평균 수명 미국의 경우 76.1세입니다.. 하지만 이 범위는 매우 다양합니다. 캘리포니아 주 샌머테이오 카운티의 부유한 지역에서 자란 어린이 거의 85년 정도 살 것으로 예상됩니다. 텍사스 주 포트워스에서 자란 아이는 다음과 같은 일을 기대할 수 있습니다. 약 66.7년을 산다.

인종, 빈곤, 주변을 찾을 수 있는 능력 등 관련 문제 식료품점 그리고 깨끗한 공원을 쉽게 방문하세요모두 건강에 영향을 미칩니다.

이는 사람의 우편번호가 종종 그 사람의 우편번호를 더 잘 예측할 수 있다는 것을 의미합니다. 유전자 코드보다 기대 수명이 더 길다.

사람들이 숨 쉬는 공기, 그들이 걷는 거리, 그리고 그들의 일반적인 안전감과 행복감은 모두 도시와 마을 계획에 의해 형성됩니다.

도시 및 타운 계획을 보다 포괄적으로 만드는 것은 2016년 주정부 명령에 따라 지역 관할권이 소위 말하는 문제를 해결하도록 요구한 이후 캘리포니아 정치의 최전선에 있었습니다 “환경 정의.” 이 용어는 일반적으로 모든 사람이 동등한 대우를 받는다는 것을 의미합니다. 환경법 및 정책개발자가 주택, 사업체 및 공원을 건설할 수 있는 장소와 방법에 대한 도시의 계획을 포함합니다.

나는 인간생태학 학자 그리고 도시 디자인. 내 연구의 일부는 미국에서 사람들이 경험하는 건강 및 기대 수명 격차를 없애는 것과 관련된 복잡한 질문에 답하는 데 중점을 두고 있습니다. 인종 차별적 유산을 바로잡고 사람들이 더 오래 살 수 있도록 도시와 마을이 할 수 있는 일과 실제로 효과가 있는 일은 무엇입니까? 살아?

환경 정의의 간략한 역사

환경 정의는 다음에서 비롯됩니다. 1980년대 사회운동 그게 항의했다 유독성 폐기물 남부의 주로 흑인 동네에 버려지고 있습니다.

공공 지출의 장기적인 불평등과 위험 폐기물 시설 근처에 저소득층 주택을 집중시키는 설계 선택은 독성 폐기물 처리장 근처 지역에서 자라는 유색인종 아동이 다음과 같은 만성 건강 문제로 불균형적으로 고통받고 있음을 의미합니다. 소아암과 천식.

이러한 추세에 대응하기 위한 몇 가지 노력이 진행되고 있습니다.

예를 들어 바이든 행정부는 다음과 같은 회의를 소집했다. 환경 정의 자문위원회 2021년에는 건강, 환경, 경제적 영향에 대한 지역적 격차를 추적합니다.

하지만 환경 정의 진행 상황은 궁극적으로 현지 작업에 달려 있습니다.

도시 및 카운티 계획과 구역 지정 규정에 따라 새 주택이 개발될 위치, 밀도, 상업용 또는 산업용 부동산이 위치한 위치가 결정됩니다. 계획은 또한 새로운 공원과 환경 정화를 위한 공공 자금을 직접 지원합니다.

구역 설정과 토지 이용 계획은 함께 소음 수준과 대기 오염 제한을 설정합니다.

지방 관할권이 더 높은 수준을 허용하는 동일한 장소에 더 많은 저소득층 주택을 배치하는 것은 우연이 아닙니다. 소음 수준 그리고 오염.

이 같은 동네는 종종 유색 인종 커뮤니티의 본거지.

캘리포니아 주택 정책

예를 들어 로스앤젤레스는 배타적 구역화 정책 이는 저소득층이 특정 지역에서 주택을 구입하는 것을 더 어렵게 만들 수 있습니다. 구역화 정책은 많은 지역에 넓은 마당을 갖춘 단독 주택 건설을 요구합니다. 저소득층 사람들은 종종 그러한 주택을 구입할 여유가 없습니다.

구역화 정책으로 인해 거의 2~4가구로 구성된 아파트 건물의 80% 주로 유색인종이 거주하는 저소득 지역에 집중되어 있습니다.

이것은 레드라이닝의 흔적, 1920년대와 1930년대에 뿌리를 내린 미국 정부의 인종차별적 정책입니다. 이 정책은 특정 지역의 유색인종들이 모기지, 보험 대출 및 기타 금융 서비스를 받는 것을 어렵게 만들었습니다.

구역 지정 규정은 가난한 사람들을 특정 지역에 집중시키며, 이는 일반적으로 주민들의 건강 상태가 더 좋지 않은 결과를 낳습니다. 왜냐하면 이러한 지역은 인구를 고려할 때 도서관, 학교, 공원, 도로 및 기타 공공 프로젝트에 대한 비례 자금을 받지 못하기 때문입니다.

88개 도시 중 17개 도시 로스앤젤레스 카운티 내에서는 이러한 격차를 해결하기 위한 정책을 개발했습니다. 예를 들어, Inglewood의 2020년 계획은 시장 가격 주택과 동일한 위치에 저렴한 주택을 건설하기 위해 포용적 구역 설정 정책을 채택합니다.

리치먼드 시와 같은 캘리포니아의 다른 지역에도 도입되었습니다. 불평등에 맞서기 위한 모든 정책의 건강 접근 방식. 이는 리치몬드를 의미한다. 건강 결과를 신중하게 고려합니다. 모든 구역 설정 및 계획 결정을 위해.

캘리포니아 도시 계획 분석

나는 팀을 이끌었다 캘리포니아 대학교 데이비스 캠퍼스에서 지역변화센터 캘리포니아 지역사회가 환경 정의를 어떻게 다루는지 알아보세요.

우리는 2020년부터 2022년까지 500개 이상의 최종 캘리포니아 도시 계획을 수집했습니다. 계획은 3~8년마다 업데이트해야 하지만 일부 장소에서는 여전히 1970년대 초안 계획을 실행하고 있는 것으로 나타났습니다.

도시 계획은 종종 개별 시 및 카운티 웹사이트에서 찾기 어렵거나 시립 도서관 서가에 묻혀 있습니다.

지역 사회는 도시 계획의 세부 사항을 다듬기 위해 공개 회의에 수년을 보냅니다. 버스 정류장마다 냉방 시설을 설치하는 것이 좋을까요, 아니면 아파트단지를 우선적으로 짓는 것이 좋을까요?

그러나 커뮤니티에서는 정책과 관련하여 다른 곳에서 성공적으로 실행한 내용에 대해 잘 알지 못한 채 이러한 점에 대해 토론하는 경우가 많습니다.

또한 여러 커뮤니티의 계획을 비교하는 것도 종종 어렵습니다. 계획은 수백 페이지에 달할 수 있어 가장 열렬한 정책 전문가조차 방해할 수 있습니다.

단순화하기 위해 저희 팀과 저는 종종 “인종차별”과 같은 특정 용어에 대한 도시 계획을 검색합니다. 거기에서 우리는 이 문제를 해결하기 위해 어떤 정책이 제안되는지, 어떤 기간에 걸쳐 어떤 직원이 어떤 자금을 지원하는지 고려합니다.

운 좋게도 계산 방법은 속독에 도움이 될 수 있습니다. 얼마나 많은 캘리포니아 도시가 환경 정의를 다루고 있는지 알아보기 위해 우리는 지역 계획에서 8백만 단어가 넘는 텍스트를 추출했습니다. 그런 다음 우리는 검색 엔진, 계획검색를 통해 사용자는 특정 용어를 사용하는 계획의 수를 확인하고 계획의 지도, 이미지 및 표에서 해당 용어를 찾을 수 있습니다.

환경 정의 다루기

우리는 캘리포니아의 482개 도시 중 밀피타스(Milpitas), 샌 루이스 오비스포(San Luis Obispo), 라 메사(La Mesa) 등 3개 도시에서만 ”라는 용어를 언급하는 것으로 나타났습니다.민족적 우월감” 도시 계획에 있습니다.

이에 비해 360개 도시의 계획에는 ‘골프’라는 용어가 언급되어 있다.

나는 인종 차별, 독성 노출 또는 분리 문제보다 골프에 대한 적극적인 계획을 세우는 것이 캘리포니아와 다른 지역에서 해야 할 일이 얼마나 더 많은지를 드러낸다고 생각합니다.

물론 도시계획에 ‘인종차별’이라는 정확한 용어를 포함시키는 것만이 근본적인 문제를 해결하는 유일한 방법은 아니다. 또한 우리 동의어를 검색했습니다분리와 마찬가지로 환경 정의와 반인종차별을 다루는 것입니다.

이를 통해 우리는 캘리포니아 일부 도시가 환경 정의를 다루는 다양한 방식을 알아냈습니다.

코첼라, 프레즈노 등 단 7개 도시에서만 우리는 628개의 스모가스보드를 확인했습니다 관련 정책.

예를 들어 내셔널 시티(National City)는 새로운 코너 매장과 식료품점 저소득층 지역에서. Arvin 및 Woodland와 같이 더 많은 농촌 또는 농업 지역에 위치한 도시에서는 대중교통 근처의 농장 근로자를 위한 주택을 향후 5~10년에 걸쳐 개발할 계획입니다.

궁극적으로, 도시가 어떻게 반인종차별 계획을 세우고, 건강 평등을 다루거나 환경 정의를 촉진할 수 있는지에 대한 답은 관련 구성원과 실행 가능한 행동 계획을 수립하는 시의회 구성원에게 달려 있습니다. 실현 가능한 것으로 간주되는 것은 종종 유사한 커뮤니티에서 성공을 거두기 위해 시도된 것이 무엇인지에 달려 있습니다. 주제에 관계없이 계획을 읽고 비교하는 것은 관련 구성원이 토론을 시작할 수 있는 위치를 제공하는 데 도움이 됩니다.

이 기사는 다음에서 재출판되었습니다. 대화 크리에이티브 커먼즈 라이센스에 따라. 읽기 원본 기사.